中國(guó)放開(kāi)全面兩孩政策的消息引起世界媒體關(guān)注。有國(guó)外媒體提出，中國(guó)放開(kāi)全面兩孩政策可能給世界帶來(lái)有關(guān)可持續(xù)性的嚴(yán)重問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)人口學(xué)者表示，中國(guó)放開(kāi)全面兩孩，對(duì)于中國(guó)和世界都是一個(gè)利好消息，有利于增加世界經(jīng)濟(jì)的活力。

全面兩孩有益世界經(jīng)濟(jì)

在對(duì)中國(guó)放開(kāi)全面兩孩政策的報(bào)道中，絕大多數(shù)媒體認(rèn)為中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，低生育率現(xiàn)狀可能會(huì)使中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化、提振經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期并不樂(lè)觀。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站則持另外的論調(diào)。其在11月24日?qǐng)?bào)道提出疑問(wèn)：目前，中國(guó)消耗著全世界出產(chǎn)的大約一半混凝土、鋼鐵、鋁和豬肉。如果中國(guó)允許國(guó)民生育更多孩子——并可能使用更多資源——那對(duì)人類的總體福祉和對(duì)可持續(xù)性的急迫追求意味著什么?

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委及人口研究機(jī)構(gòu)所做的預(yù)測(cè)，由于生育觀念轉(zhuǎn)變及育兒成本提升，全面放開(kāi)兩孩并不會(huì)帶來(lái)原來(lái)預(yù)想的生育堆積，年增長(zhǎng)出生人口平均在300萬(wàn)左右，最高峰僅在400萬(wàn)左右。而且，由于目標(biāo)人群50%以上是40歲以上大齡育齡婦女，除了頭幾年有所反彈外，出生人口數(shù)量會(huì)迅速轉(zhuǎn)向減少。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系人口學(xué)者李建新認(rèn)為，中國(guó)人口的結(jié)構(gòu)性扭曲是36年獨(dú)生子女政策的后果，積重難返，放開(kāi)全面兩孩無(wú)法解決現(xiàn)有問(wèn)題，只能緩解未來(lái)的人口結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。

盡管承認(rèn)早在獨(dú)生子女政策實(shí)行之前，中國(guó)人口增速已經(jīng)放緩�！缎l(wèi)報(bào)》網(wǎng)站認(rèn)為，很多有錢人違反了獨(dú)生子女規(guī)定并且交了罰款。它認(rèn)為，還無(wú)法預(yù)測(cè)中國(guó)全面兩孩制度將如何影響世界人口的增長(zhǎng)速度。

近幾年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。而中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增加。芬蘭國(guó)際商務(wù)研究專家丹·斯坦伯格在評(píng)論剛剛結(jié)束的G20峰會(huì)時(shí)表示，世界需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，中國(guó)將是完成這個(gè)任務(wù)最主要的驅(qū)動(dòng)力。

全面兩孩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的利好因素是不言而喻的。衛(wèi)計(jì)委副主任王培安曾在全面兩孩新聞發(fā)布會(huì)上表示，根據(jù)預(yù)測(cè)，實(shí)施全面兩孩政策，到2050年可增加約3000萬(wàn)勞動(dòng)力，使老年人口占總?cè)丝诒戎亟档?個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施全面兩孩對(duì)增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力意義重大。從短期看，將直接帶動(dòng)住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消費(fèi)需求，刺激擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域投資，增加就業(yè);長(zhǎng)期看，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正效應(yīng)更為顯著。新增人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡后，將使經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率提高約0.5個(gè)百分點(diǎn)。

福建統(tǒng)計(jì)局普查中心副主任姚美雄告訴《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，全面放開(kāi)兩孩為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供必要的人口、勞動(dòng)力和人才支撐，并有效擴(kuò)大內(nèi)需，為發(fā)展提供新動(dòng)力。它不僅對(duì)中國(guó)是件利國(guó)利民的好事，也會(huì)惠及全球，將對(duì)世界的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

根據(jù)普查，中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入快速老齡化與嚴(yán)重少子化疊加的新常態(tài)。曾經(jīng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供超強(qiáng)動(dòng)力的人口紅利正在慢慢消失，人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，人口安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人口結(jié)構(gòu)上的短板可能會(huì)使中國(guó)出現(xiàn)成功跨越中等收入陷阱之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前的局面。由于中國(guó)已是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的新引擎，屆時(shí)全球發(fā)展都將因此受到?jīng)_擊與挑戰(zhàn)。

資源環(huán)境不是限制生育理由

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站的觀點(diǎn)并不新鮮。在國(guó)內(nèi)，認(rèn)為資源環(huán)境承載能力有限而繼續(xù)加強(qiáng)人口控制政策的聲音一直沒(méi)有間斷，人口與資源相適應(yīng)一直是我國(guó)計(jì)劃生育政策的各種官方文件中的常用語(yǔ)言。

人口學(xué)者黃文政認(rèn)為，自然資源壓力不是限制生育的理由�？繙p少人口來(lái)降低所謂的資源壓力完全就是本末倒置，讓一個(gè)有望靠人的才智來(lái)創(chuàng)造高附加值的經(jīng)濟(jì)體向一個(gè)出賣初級(jí)資源的低端經(jīng)濟(jì)體的方向退化。

根據(jù)調(diào)查，目前中國(guó)人口總和生育率僅為1.4左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界2.5的平均水平。美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)公布的世界2013年總和生育率排名顯示，中國(guó)以1.55在全球224個(gè)國(guó)家和地區(qū)排名第185位。

姚美雄認(rèn)為，當(dāng)前全球人口增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿��?lái)源于低收入國(guó)家，而不是中等收入及高收入國(guó)家，中國(guó)放開(kāi)二孩補(bǔ)償性生育總量對(duì)世界人口格局影響不大。但放開(kāi)兩孩對(duì)全球發(fā)展將產(chǎn)生較大影響，包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將增加世界經(jīng)濟(jì)活力、將為全球人才和優(yōu)秀技工增添新血液等。